黑龙江省人民检察院
漠河市人民检察院
用“两学一做”制度化常态化推动检察队伍建设
时间：2017-10-23
来源：漠河检察院
作者：孙希谦
编辑：朱建民
录入：漠河检察院
审核：孙希谦
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在深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化的重要节点，检察机关落实以审判为中心的司法责任制改革也步入了关键时期。把“两学一做”学习教育有效融入到检察改革的具体实践中，既为学习教育制度化常态化提供了现实载体，也为检察队伍专业化职业化建设指引了明确方向。因此，必须要充分认识开展学习教育对促进检察改革的重大意义，把学习教育各项要求贯穿到检察工作中，使之成为促进检察改革和队伍建设的强大助力。
一、领会精神实质，充分认识开展学习教育的重大意义
“两学一做”学习教育制度化常态化，是新形势下党内教育的再动员再深化，是“全面从严治党永远在路上”的再起航再出发。我们必须要深入学习贯彻，把握精髓要义，切实把思想认识统一到习近平总书记重要指示精神和中央、县委决策部署上来，切实增强学习教育的思想自觉和行动自觉。
学习教育制度化常态化，是推动检察队伍思想政治建设的重要实践。思想政治建设是党也是检察队伍的根本性建设，注重思想建设、政治立检，是检察队伍建设的宝贵经验。十八大以来，检察机关按照上级部署持续强化思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，队伍思想政治素质明显提高，检察机关的社会形象大为改观。但也必须清醒地看到，面对前所未有的挑战和不容忽视的风险，一些党员干部中依然存在这样那样的问题：有的知识储备不足、眼界视野不宽、战略思维不强，习惯于凭老经验老办法谋思路、抓工作；有的缺乏责任感、事业心，不敢触及矛盾，不愿承担责任，自由散漫、敷衍塞责、纪律松弛、作风浮躁等等。破解这些难题，迫切需要我们用好思想政治建设这个传家宝，引导检察干警增强四个意识，始终保持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。检察机关开展“两学一做”学习教育，就是按照政治立检的要求，把思想政治建设融入日常、抓在平常、严在经常，推动思想政治教育由集中性教育向经常性教育延伸，持续用力、久久为功，不断取得新成效。
学习教育制度化常态化，是推动全面从严治检规范司法的有力抓手。执法必先规范，治检务必从严。“四个全面”战略布局以制定实施“八项规定”为切入点，使管党治党从宽、松、软走向了严、紧、硬，检察机关在全面依法治国的新常态下，也取得了从严治检的阶段性成果。但也要清醒地看到，全面从严治党、从严治检永远在路上，严肃党内政治生活、发扬党的优良传统、严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重。基层是检察机关服务大局的前沿阵地、执法为民的一线平台、维护公正的第一防线，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，检察事业的根基才能牢固。检察机关开展“两学一做”学习教育，就是要将全面从严治党的要求落实到检察机关的基层党组织建设、落实到每名干警的政治素质提升上，上下一起施治、全党一起从严，真正把基层党组织建成坚强的战斗堡垒，把广大党员锤炼成先锋模范。
学习教育制度化常态化，是推动检察工作不断开拓创新的根本保证。检察队伍是一支以党员为主体的队伍，各级党组织、每一位党员同志，都是推动检察工作创新发展的重要力量。近年来，检察事业能够取得长足进步，保持健康平稳发展的良好势头，一个重要原因就是广大党员干部始终走在前列、干在实处。检察机关开展“两学一做”学习教育，就是要激活基层党组织，增强基层战斗力，使每一个基层党组织、每一名共产党员都成为党的健康细胞、坚强堡垒，充分发挥先进性和纯洁性，齐心协力、奋力拼搏，共同把检察改革发展的各项事业推向前进。
二、明确目标要求，切实把握开展学习教育的关键环节
深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化，关键还是要在学、做、改上下功夫。学是基础，做是关键，改是重点，只有将三者紧密结合、协同推进，才能保证学有所得、做有所成、改有所向。
一要夯实“学”这个基础，切实打牢检察队伍思想根基。学习是前提和基础，是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。检察干警要通过认真学习，深刻领会党章党规和系列讲话的基本精神。准确把握党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线；深刻理解系列讲话关于党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，关于增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，关于党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
二要扭住“做”这个关键，着力明确检察工作努力方向。学习教育的着眼点和落脚点是做合格的共产党员，检察干警要把党章党规和系列讲话的基本精神贯彻落实到全面推进依法治国的伟大实践、落实到执法为民的具体行动、落实到规范执法的工作日常；要不断强化宗旨观念，坚持司法为民、勇于担当作为，真正立足检察职能为人民谋福祉；要深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质，在行动上坚决践行，把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，真正做到一心听党话、铁心跟党走；要牢牢把握“四讲四有”的衡量标准，对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
三要突出“改”这个重点，始终坚持检察监督问题导向。“两学一做”学习教育制度化常态化，关键看是否真正解决了实际问题，只有把解决问题贯穿学习教育全过程，做到带着问题学、针对问题改，才能学到精髓、做到实处。新的历史时期，党和人民群众中对检察工作提出了更高标准、更严要求，传统工作方式已经不能完全满足司法规范化、理性化的现实要求，所以要求每一位检察干警必须要以前瞻眼光，将党章党规和系列讲话作为从事一切工作的指南针，主动认识并适应新常态，在学中增长认识，在做中明确方向，在改中完善制度，以制度化、长效化建设成果，不断规范执法流程和司法行为。要始终在坚持问题导向基础上，树立理性执法思维、强化平和司法方式、匡正规范司法行为、树立文明司法形象。
三、突出示范引领，充分发挥开展学习教育的实践效应
检察机关党员干部，在深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化工作中，更要坚持运用党章党规、系列讲话武装头脑，持续提升兴功惧暴、定分止争能力水平，做到奉法有责、奉法负责、奉法尽责，在推进依法治国进程中做出表率。
一是做理论武装的表率，塑好忠诚之魂。检察系统党员干部当在学习党章党规方面先学一步、深学一层、多学一些。要突出思想政治建设领先，通过锤炼刚强党性，确保党员干部理想不滑坡、信念不动摇、精神不缺钙；就是要以党章党规为基准和底线，加强政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍建设，始终保持检察工作正确的政治方向；就是要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察队伍，确保刀把子始终牢牢掌握在党和人民手中；就是要推动检察工作向善于运用法治思维和法治方式转变、向着力解决深层次问题转变、向善于运用信息化手段转变、向更加开放转变，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二是做责任担当的表率，奠好为民之基。面对依法治国的新常态，检察机关党员干部法律监督、反腐惩贪、治渎问罪的使命任重道远。要担当起这份寄予十几亿国人殷切希望的责任，检察机关党员干部就要坚持做到“拳不离手曲不离口”，通过持续加强理论学习和岗位实践，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手；就要紧握法律监督利剑，面对违反法律规定、亵渎法律尊严、侵犯公民合法权益以及有法不依、执法不严等一切行径，织密织严维护法律尊严的天网；就要在党和人民最需要的关键时刻，以高度的责任意识和大局意识，召之即来过得硬，来之能战拉得出，战之能胜打得赢。唯有如此，才不愧对作为奉法者的高尚称谓和职业良知，才能赢得党心、民心，夯实群众基础。
三是做工作实践的表率，擎好务实之要。作为维护法律尊严主力军的检察机关党员干部，在“两学一做”学习教育中，必须带头学习践行“三严三实”要求，将其作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石、履职成事的必修课，坚持做到思想上求实、作风上务实、工作上落实；必须把学党章党规和系列讲话作为重大政治任务，学以致用学用相长，笃学善做知行合一，将学习教育转化为推动检察工作科学发展动力；必须把党章党规内化于心、外化于行，以坚强的意志品质持续发力，争当行业尖兵、检察典范、社会楷模；必须严守政治纪律政治规矩，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，全力营造良好检察风气和检察生态，不断凝聚推进检察事业改革发展的强大正能量。
四是做遵章守规的表率，固好清廉之本。检察机关党员干部要在新的历史时期大有作为，履行好法律监督职责，不但要带头学习和严格遵守党内法规，还要以更高的标准、更严的要求、更实的举措贯彻落实好政法和检察工作相关的纪律禁令。戴好用权履职的“紧箍圈”，铺好成长路上的“安全带”，守住做人底线、不逾办事红线、远离执法办案高压线；敢于亮出党员身份、勇于叫响党员口号、善于与“四风”倾向作斗争，以人格魅力和人性尊严树立检察公信；要注重小节，抓好细节，不失之于宽、失之于软，带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,自觉净化工作圈和生活圈,持续推进司法规范化建设；要着眼大局、服务发展，坚持以“零容忍”态度惩治腐败，努力营造廉洁从政的良好政治生态环境。
“两学一做”学习教育制度化常态化，意义深远、责任重大。我们要按照上级要求部署，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育谋划好、组织好、推动好，不断开创检察工作新局面，为全面建成小康社会作出新的贡献！
一、领会精神实质，充分认识开展学习教育的重大意义
“两学一做”学习教育制度化常态化，是新形势下党内教育的再动员再深化，是“全面从严治党永远在路上”的再起航再出发。我们必须要深入学习贯彻，把握精髓要义，切实把思想认识统一到习近平总书记重要指示精神和中央、县委决策部署上来，切实增强学习教育的思想自觉和行动自觉。
学习教育制度化常态化，是推动检察队伍思想政治建设的重要实践。思想政治建设是党也是检察队伍的根本性建设，注重思想建设、政治立检，是检察队伍建设的宝贵经验。十八大以来，检察机关按照上级部署持续强化思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，队伍思想政治素质明显提高，检察机关的社会形象大为改观。但也必须清醒地看到，面对前所未有的挑战和不容忽视的风险，一些党员干部中依然存在这样那样的问题：有的知识储备不足、眼界视野不宽、战略思维不强，习惯于凭老经验老办法谋思路、抓工作；有的缺乏责任感、事业心，不敢触及矛盾，不愿承担责任，自由散漫、敷衍塞责、纪律松弛、作风浮躁等等。破解这些难题，迫切需要我们用好思想政治建设这个传家宝，引导检察干警增强四个意识，始终保持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。检察机关开展“两学一做”学习教育，就是按照政治立检的要求，把思想政治建设融入日常、抓在平常、严在经常，推动思想政治教育由集中性教育向经常性教育延伸，持续用力、久久为功，不断取得新成效。
学习教育制度化常态化，是推动全面从严治检规范司法的有力抓手。执法必先规范，治检务必从严。“四个全面”战略布局以制定实施“八项规定”为切入点，使管党治党从宽、松、软走向了严、紧、硬，检察机关在全面依法治国的新常态下，也取得了从严治检的阶段性成果。但也要清醒地看到，全面从严治党、从严治检永远在路上，严肃党内政治生活、发扬党的优良传统、严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重。基层是检察机关服务大局的前沿阵地、执法为民的一线平台、维护公正的第一防线，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，检察事业的根基才能牢固。检察机关开展“两学一做”学习教育，就是要将全面从严治党的要求落实到检察机关的基层党组织建设、落实到每名干警的政治素质提升上，上下一起施治、全党一起从严，真正把基层党组织建成坚强的战斗堡垒，把广大党员锤炼成先锋模范。
学习教育制度化常态化，是推动检察工作不断开拓创新的根本保证。检察队伍是一支以党员为主体的队伍，各级党组织、每一位党员同志，都是推动检察工作创新发展的重要力量。近年来，检察事业能够取得长足进步，保持健康平稳发展的良好势头，一个重要原因就是广大党员干部始终走在前列、干在实处。检察机关开展“两学一做”学习教育，就是要激活基层党组织，增强基层战斗力，使每一个基层党组织、每一名共产党员都成为党的健康细胞、坚强堡垒，充分发挥先进性和纯洁性，齐心协力、奋力拼搏，共同把检察改革发展的各项事业推向前进。
二、明确目标要求，切实把握开展学习教育的关键环节
深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化，关键还是要在学、做、改上下功夫。学是基础，做是关键，改是重点，只有将三者紧密结合、协同推进，才能保证学有所得、做有所成、改有所向。
一要夯实“学”这个基础，切实打牢检察队伍思想根基。学习是前提和基础，是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。检察干警要通过认真学习，深刻领会党章党规和系列讲话的基本精神。准确把握党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线；深刻理解系列讲话关于党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，关于增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，关于党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
二要扭住“做”这个关键，着力明确检察工作努力方向。学习教育的着眼点和落脚点是做合格的共产党员，检察干警要把党章党规和系列讲话的基本精神贯彻落实到全面推进依法治国的伟大实践、落实到执法为民的具体行动、落实到规范执法的工作日常；要不断强化宗旨观念，坚持司法为民、勇于担当作为，真正立足检察职能为人民谋福祉；要深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质，在行动上坚决践行，把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，真正做到一心听党话、铁心跟党走；要牢牢把握“四讲四有”的衡量标准，对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
三要突出“改”这个重点，始终坚持检察监督问题导向。“两学一做”学习教育制度化常态化，关键看是否真正解决了实际问题，只有把解决问题贯穿学习教育全过程，做到带着问题学、针对问题改，才能学到精髓、做到实处。新的历史时期，党和人民群众中对检察工作提出了更高标准、更严要求，传统工作方式已经不能完全满足司法规范化、理性化的现实要求，所以要求每一位检察干警必须要以前瞻眼光，将党章党规和系列讲话作为从事一切工作的指南针，主动认识并适应新常态，在学中增长认识，在做中明确方向，在改中完善制度，以制度化、长效化建设成果，不断规范执法流程和司法行为。要始终在坚持问题导向基础上，树立理性执法思维、强化平和司法方式、匡正规范司法行为、树立文明司法形象。
三、突出示范引领，充分发挥开展学习教育的实践效应
检察机关党员干部，在深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化工作中，更要坚持运用党章党规、系列讲话武装头脑，持续提升兴功惧暴、定分止争能力水平，做到奉法有责、奉法负责、奉法尽责，在推进依法治国进程中做出表率。
一是做理论武装的表率，塑好忠诚之魂。检察系统党员干部当在学习党章党规方面先学一步、深学一层、多学一些。要突出思想政治建设领先，通过锤炼刚强党性，确保党员干部理想不滑坡、信念不动摇、精神不缺钙；就是要以党章党规为基准和底线，加强政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍建设，始终保持检察工作正确的政治方向；就是要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察队伍，确保刀把子始终牢牢掌握在党和人民手中；就是要推动检察工作向善于运用法治思维和法治方式转变、向着力解决深层次问题转变、向善于运用信息化手段转变、向更加开放转变，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二是做责任担当的表率，奠好为民之基。面对依法治国的新常态，检察机关党员干部法律监督、反腐惩贪、治渎问罪的使命任重道远。要担当起这份寄予十几亿国人殷切希望的责任，检察机关党员干部就要坚持做到“拳不离手曲不离口”，通过持续加强理论学习和岗位实践，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手；就要紧握法律监督利剑，面对违反法律规定、亵渎法律尊严、侵犯公民合法权益以及有法不依、执法不严等一切行径，织密织严维护法律尊严的天网；就要在党和人民最需要的关键时刻，以高度的责任意识和大局意识，召之即来过得硬，来之能战拉得出，战之能胜打得赢。唯有如此，才不愧对作为奉法者的高尚称谓和职业良知，才能赢得党心、民心，夯实群众基础。
三是做工作实践的表率，擎好务实之要。作为维护法律尊严主力军的检察机关党员干部，在“两学一做”学习教育中，必须带头学习践行“三严三实”要求，将其作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石、履职成事的必修课，坚持做到思想上求实、作风上务实、工作上落实；必须把学党章党规和系列讲话作为重大政治任务，学以致用学用相长，笃学善做知行合一，将学习教育转化为推动检察工作科学发展动力；必须把党章党规内化于心、外化于行，以坚强的意志品质持续发力，争当行业尖兵、检察典范、社会楷模；必须严守政治纪律政治规矩，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，全力营造良好检察风气和检察生态，不断凝聚推进检察事业改革发展的强大正能量。
四是做遵章守规的表率，固好清廉之本。检察机关党员干部要在新的历史时期大有作为，履行好法律监督职责，不但要带头学习和严格遵守党内法规，还要以更高的标准、更严的要求、更实的举措贯彻落实好政法和检察工作相关的纪律禁令。戴好用权履职的“紧箍圈”，铺好成长路上的“安全带”，守住做人底线、不逾办事红线、远离执法办案高压线；敢于亮出党员身份、勇于叫响党员口号、善于与“四风”倾向作斗争，以人格魅力和人性尊严树立检察公信；要注重小节，抓好细节，不失之于宽、失之于软，带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,自觉净化工作圈和生活圈,持续推进司法规范化建设；要着眼大局、服务发展，坚持以“零容忍”态度惩治腐败，努力营造廉洁从政的良好政治生态环境。
“两学一做”学习教育制度化常态化，意义深远、责任重大。我们要按照上级要求部署，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育谋划好、组织好、推动好，不断开创检察工作新局面，为全面建成小康社会作出新的贡献！
